Σε οικονομική κατάρρευση και εργασιακή ανασφάλεια οδηγεί την Αυτοδιοίκηση και το προσωπικό της ο «Καλλικράτης»

Προς τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Σε οικονομική αδιέξοδο οδηγεί τους νεοσύστατους ΟΤΑ η εφαρμογή του Καλλικράτη, ενώ σε απόγνωση βρίσκονται χιλιάδες εργαζόμενοι, όπως καταγγέλλει ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Βασ. Μουλόπουλος με επίκαιρη ερώτηση που κατέθεσε την 12/10/2010 προς τον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Ο βουλευτής αναφέρει ότι οι θεσμοθετημένοι πόροι των Δήμων μειώνονται το 2010 κατά 40%, ενώ οι περικοπές που προβλέπει το μνημόνιο για την προσεχή τριετία, 2011-2013 υπολογίζονται σε 3 δις ευρώ, από τον περιορισμό των μεταβιβάσεων πόρων προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Οι ΟΤΑ θα οδηγηθούν μοιραία σε αύξηση των δημοτικών τελών, ενώ θα εκχωρούν σε ιδιώτες αρμοδιότητες που δεν θα μπορούν πλέον να χρηματοδοτήσουν, με αποτέλεσμα το κόστος της «μεταρρύθμισης» να βαρύνει πάλι τους οικονομικά ασθενέστερους. Όπως σημειώνει ο βουλευτής, η εφαρμογή του Καλλικράτη θα οδηγήσει στην ανεργία χιλιάδες συμβασιούχους μέσω της συγχώνευσης ή κατάργησης υπηρεσιών και ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ των ΟΤΑ, ενώ στον αέρα θα βρεθούν και χιλιάδες μόνιμοι υπάλληλοι, των οποίων η οργανική θέση θα καταργηθεί.

Παραθέτουμε το πλήρες κείμενο της επίκαιρης ερώτησης όπως κατατέθηκε:

«Προς τον κ. Υπουργό

Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης,

Θέμα: Σε οικονομική κατάρρευση και εργασιακή ανασφάλεια οδηγεί την Αυτοδιοίκηση και το προσωπικό της ο «Καλλικράτης»

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση ξεκινά την εφαρμογή της περίφημης διοικητικής μεταρρύθμισης σε συνθήκες υποχρηματοδότησης και διακινδύνευσης χιλιάδων θέσεων εργασίας.

Οι θεσμοθετημένοι πόροι των Δήμων μειώνονται το 2010 κατά 1,4 δις ευρώ (40% ) ενώ οι περικοπές που προβλέπει το μνημόνιο για την προσεχή τριετία, 2011-2013 υπολογίζονται σε 3 δις ευρώ από τον περιορισμό των μεταβιβάσεων πόρων προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Με βάση το κεντρικό  φιλελεύθερο προσανατολισμό της μεταρρύθμισης οι διοικήσεις των Δήμων σε αναζήτηση νέων πόρων  θα «οδηγούνται» είτε σε νέους δανεισμούς, όπου τα βάρη αποπληρωμής θα πέφτουν (μέσω πρόσθετων δημοτικών φόρων) για άλλη μια φορά στους  πολίτες είτε θα εκχωρούνται δημοτικές επιχειρήσεις σε ιδιωτικά επιχειρηματικά συμφέροντα μετατρέποντας  κοινωφελείς επιχειρήσεις σε ΑΕ.

Για τους εργαζόμενους η εφαρμογή του Καλλικράτη ευθυγραμμίζεται με τις απαιτήσεις της Τρόικας για μείωση του μισθολογικού κόστους του Δημίου Τομέα, προκειμένου να  εξασφαλιστούν πόροι για τη εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους. Μεταφράζεται ειδικότερα σε αθρόες απολύσεις συμβασιούχων στους Δήμους και στις Δημοτικές Επιχειρήσεις και τα Ν.Π.Δ.Δ των ΟΤΑ και σε κατάργηση χιλιάδων οργανικών θέσεων εργασίας μέσω της συγχώνευσης ή κατάργησης υπηρεσιών και ΝΠΙΔ και ΝΠΔΔ. Χιλιάδες μόνιμοι υπάλληλοι μετατάσσονται υποχρεωτικά σε προσωποπαγείς θέσεις,  γεγονός που αν συνδυαστεί με τη διακηρυγμένη κυβερνητική περιστολής του δημοσίου τομέα δημιουργεί βάσιμους φόβους για μαζικές απολύσεις όσων «περισσεύουν».

Επειδή τα οικονομικά ελλείμματα των ΟΤΑ στην μετά Καποδίστρια εποχή οφείλονται στην υστέρηση εσόδων λόγω δραστικής μείωσης της κρατικής χρηματοδότησης και στην κακοδιαχείριση, τη σπατάλη και την εισαγωγή της αγοράς στην παροχή έργων και υπηρεσιών

Επειδή επιχειρείται για άλλη μια φορά μεταφορά αρμοδιοτήτων στην Αυτοδιοίκηση χωρίς πόρους και προσωπικό

Επειδή υποστελεχωμένοι ΟΤΑ θα αδυνατούν να ανταποκριθούν στις ανάγκες των δημοτών για παροχή υπηρεσιών ποιότητας

Επειδή ελλείψει μονίμου προσωπικού οι ΟΤΑ θα καταφύγουν σε ελαστικές μορφές απασχόλησης

Επειδή την εφαρμογή του Καλλικράτη θα κληθούν να πληρώσουν πάλι οι ασθενέστεροι οικονομικά με την αύξηση των δημοτικών τελών και την εμπορευματοποίηση βασικών δημοσίων αγαθών 

Επειδή ενισχύεται η ταξική ανισότητα ανάμεσα στους Δήμους - Πολίτες «έχοντες» και στους Δήμους- Πολίτες «μη έχοντες».

Ερωτάται ο κ. Υπουργός

1.    Δεσμεύεται ο κ. Υπουργός να κατοχυρώσει νομικά τους υπαλλήλους με την ψήφιση διάταξης που διασφαλίζει τις οργανικές θέσεις του μόνιμου προσωπικού;

2.    Ο σχεδιασμός της κυβερνητικής πολιτικής για την μεταρρύθμιση έχει λάβει υπόψη την επίσημη κοστολόγηση του εγχειρήματος από την ΚΕΔΚΕ που ανέρχεται σε 4,5 δις ευρώ;

Ο ερωτών βουλευτής

Μουλόπουλος Βασίλης